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2013/03/12

[3.11+1日]3/12は原付バイクで仙台市中心部に 避難所の様子

 3.11振り返りの2日目です。2011.3.12はとにかく中心部の様子を見てこようとバイクで回りました。3/12 18:56のブログでは

今日は近所の避難所を手始めに地元の被害状況を原付バイクで調べ、市役所、党地区事務所、中心部から地元までの避難所を訪ねました。途中、お年寄りだけのお宅3軒に声かけ
若林区などの状況は分からず
市中心部はあまり大きな被害なし、信号機も大学病院までは着きました。電気も朝に復旧。
太白区長町は国道が波打ち古い商店は潰れたそうです。長町病院クリニックは、建物に被害を受けたよう。
避難所には市人口の1割、10万人が来て夜を過ごしました。帰宅困難者も多数。毛布も水も食料も圧倒的に不足。コンビニ、スーパーには売り出しをまって長蛇の列。

今夜も暗い中で過ごす人がほとんどです。
我が家はリビングで寝ますすぐ外に飛び出せるようにして。

仙台市役所のHPはこちら http://www.city.sendai.jp/m/index.html

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 2日目になって、我が家の近所の避難所にも人が増え始めました。街の中は、一日目から大混乱だったようです。東二番丁小学校や東六小学校など仙台駅付近の避難所は、交通機関が不通で帰宅できない人であふれかえっていました。寝ることもできず、廊下や玄関で過ごした人たちは昼になっても、呆然と疲れ果てた様子。安否情報の張り紙もどう役に立つのか疑問。食料は圧倒的に不足していました。

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 避難者数のグラフです。 最高は3/12の10万5947人(266ヶ所)

 避難所問題での活動記録 分野別の報告PDFはこちら「kiroku_bunya1hinanjo.pdf」をダウンロード
 想定した避難者数を大きく上回ったこと、食料や毛布などの備蓄があまりにも少なかったこと、避難所の食事の改善が進まなかったこと、お年寄りや障害を持った方などの福祉避難所が十分機能できなかったこと・・・ずいぶん問題がありました。

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 災害救助法で一人一日1010円と一般基準が決められていますが、仙台市はこれにとらわれて市内の食料品の流通が回復した後も、温かい食事に切り替えることができませんでした。阪神淡路の時すでに特別基準を兵庫県が要請し1200円とされていたのに・・・です。この基準は、災害が起きて避難所を閉鎖するまでの延べ避難者、食事での目安にすぎません。津波被災地、宅地被災地など長期にわたる避難所ではもっと早く食事の改善をすべきだと考えます。

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 福祉避難所は、学校の体育館などには避難できない人たちを、高齢者施設などあらかじめ協定を結んでいた施設のうち実際に受け入れ可能な施設や人数を市がつかみ、そこにつなげる役割を果たさなければ機能できません。
 共産党市議団は、地域の要援護者対策を、中学校区ごとにある市民センターを拠点にして市職員、地域包括支援センター職員、民生委員などが声掛け安否確認を行い、一時避難場所として運用するとともに、必要な方へは福祉避難所への移行をサポートする体制を作るべきだと提案しています。仙台市は、震災後の計画でも、町内会などへ要援護者登録リストを渡して地域任せにする内容です。教訓を生かさなければなりません。

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 この日の我が家の様子です。備えていた七輪を出し、バーベキューで残っていた炭をつかって、そうめん、野菜、お肉などを入れて食べていました。3.11は金曜日、生協の宅配が水曜、農民連の野菜ボックスが木曜日、電気は切れても冷蔵庫のものは溶けたり悪くなったりしない季節だったので助かりました。
 すでに買い物は、長蛇の列と売り切れで思うものは手に入らなくなっていました。

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